内卫办食药字〔2019〕74号

各盟市卫生健康委，委直属医疗机构，内蒙古医科大学各附属医院、内蒙古民族大学附属医院：

为深入落实《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》（国发〔2016〕78号）精神和《内蒙古自治区公立医院总药师制度试点工作方案》（内卫计药政字〔2018〕439号）要求，进一步推动公立医院建立总药师制度试点工作，现将有关事宜通知如下。

一、进一步提高对总药师制度现实意义的认识

随着国家全面推开公立医院综合改革，药品零差率、医药分开等医改政策对药师和药学学科带来冲击和挑战，也对药师服务转型与发展提出了新的要求，国家层面作出了新的部署。《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号）将每百张病床药师人数纳入三级公立医院绩效考核指标。《关于加快药学服务高质量发展的意见》（国卫医发〔2018〕45号）明确，要加强药师队伍建设，加强药学人员配备培养，充分发挥临床药师作用，加快药学服务转型，提供高质量药学服务，完善绩效考核管理机制，充分调动药师队伍积极性。《关于加强药事管理转变药学服务模式的通知》（国卫办医发〔2017〕26号）要求，药学服务“以药品为中心”转变为“以病人为中心”，从“以保障药品供应为中心”转变为“在保障药品供应的基础上，以重点加强药学专业技术服务、参与临床用药为中心”，促进药学工作更加贴近临床，更好的提供优质、安全、人性化的药学专业技术服务。

总药师制度是新形势下的药学服务模式转型发展的新探索。总药师是医院药事管理和药学服务的组织者和领导者，也是药学技术权威和管理者，在医疗机构内部合理用药与用药安全管理、药学服务标准化建设、促进药事规范化管理、药师人才培养、药学学科发展等方面发挥着重要作用。2018年，国家有关行业组织发布了《中国总药师专家共识（2018）》，达成了许多新共识。近年来，我区各地的总药师制度试点探索取得了一定成效，内蒙古自治区人民医院、赤峰市医院和赤峰市第二医院、锡林郭勒盟医院、阿拉善盟中心医院均聘任了总药师，有力推动了医疗机构药学服务模式的转型，提高了药事管理科学化、精细化水平。

二、进一步明确公立医院总药师试点工作的要求

1.因地制宜开展试点工作。各盟市卫生健康委要提高认识，大胆组织开展总药师试点工作，以推动公立医院建立总药师制度为抓手，加强公立医院《药品处方集》管理工作，促进合理用药和合理控费工作，促进医院药学服务模式转型，助推现代医院管理制度建设。各地在开展总药师制度试点工作中，对三级甲等以下等级的公立医院可适当降低总药师任职条件。

2.借鉴先进经验开展试点工作。各试点医疗机构要提高认识，高度重视，结合实际，认真学习领会《中国总药师专家共识》（见附件），按照《内蒙古自治区公立医院总药师制度试点工作方案》要求，积极推进公立医院总药师制度试点工作。各医疗机构党委班子，应健全医院决策机制，建立总药师管理制度，明确责任人，充分发挥专家作用，组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会，对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。

3.发挥表率带头作用开展试点工作。自治区直属医疗机构、内蒙古医科大学各附属医院要充分发挥省级医院的表率和带头作用，要制定开展公立医院总药师制度试点工作的计划，排出工作推进时间表和责任人，采取有力措施，积极推进总药师制度试点工作。自治区卫生健康委将根据工作开展情况，适时组织直属医疗机构，赴已实施总药师制度的先进省份开展专项学习调研工作。

请自治区直属医疗机构、内蒙古医科大学各附属医院于2019年8月28日前，将工作计划和时间表（纸质文件和电子版）报至自治区卫生健康委。

联 系 人：自治区卫生健康委食品药政处  禧恩

联系电话：6945676（传真）

电子邮箱：nmgwstjyc@126.com

附件：1.关于印发内蒙古自治区公立医院总药师制度试点工作方案的通知

2.中国总药师专家共识2018

2019年8月14日

附件办字74.pdf